公共场所吸烟为何禁而不止 执行力度待加强

沈阳大学退休教授马景云致信本报，指出一些地方虽然颁布了禁烟令，但在执行过程中时紧时松。他发现，在城市的商场、超市、理发店、餐馆等公共场所，仍有很多人吸烟。这种情况不仅损害了吸烟者的健康，也对被动吸烟者造成更大危害。

云南普洱市的李先生也有同感，他在思茅区餐馆就餐时，看到一些顾客在餐馆内吸烟，而餐馆既没有禁烟标识，也没有人劝阻。此外，河北石家庄市的刘女士反映，在河北省地理信息集团办公楼8层，每天都有员工在室内办公场所吸烟，所有工作人员被迫吸入二手烟。贵州师范大学的一名李姓同学则提到，学校2号教学楼走廊和楼梯间，课间常有学生吸烟。

公共场所吸烟不仅影响周边群众的健康，还增加了消防隐患。河南周口市的闫女士参加朋友婚礼时，发现会场内很多人吸烟，有的烟头甚至未熄灭就被丢在地毯上。她认为这非常危险，并通过人民网“领导留言板”反映了这一问题。当地政府随后组织人员到现场核查，并责令酒店限期整改。

湖北维思德律师事务所高级合伙人吴娟表示，虽然全国性公共场所控烟规定暂未出台，但一些法律法规已奠定了室内禁烟的基调。例如，《公共场所卫生管理条例实施细则》明确规定：“室内公共场所禁止吸烟”。北京、上海、深圳、武汉等地也出台了地方性控烟法规，制定了具体措施。然而，公共场所控烟的关键在于相关规定的执行与落实。湖南长沙市的汪女士曾在电梯中提醒他人不要吸烟，却遭到对方的瞪视和质问。同时，一些公共场所的经营者和管理者对吸烟行为采取放任态度，如餐饮企业不愿得罪食客，对吸烟者往往视而不见。

有些细节问题，法规未能覆盖。家住北京东城区的陈先生说，他住的楼层有名烟民常年在楼道吸烟，社区工作人员和民警多次劝阻无效。《北京市控制吸烟条例》虽规定“公共场所、工作场所的室内区域以及公共交通工具内禁止吸烟”，但并未将住宅楼楼道列入其中，因此在楼道吸烟难以处罚。