“职教大市”如何成为“职教强市”？

近日，湖南长沙市政协召开“深化产教融合，推动职业教育高质量发展”对口协商暨重点提案办理协商会。此前，长沙市政协成立课题调研组，会同民建长沙市委会，邀请相关领域政协委员、界别代表、专家学者等，在6个月时间里深入开展调研。调研既涉及市内公办、民办职业院校及技工学校，也延伸至省属高职院校及株洲等地，开展对比调研。调研组既与教育、发改、工信、人社等部门座谈，也实地调研园区、企业，广泛听取各方意见，共同探讨长沙职业教育高质量发展。

技能人才缺口，如何填补？

调研先“摸家底”。长沙现有市属职业院校(含高职、中职及技工院校)、驻长省属高职共100余所，在校生共计约50万人……从规模上看，堪称“职教大市”。

但“职教大市”的职教体系“大而不强”。比如，职业教育本科缺失，优秀学子“专升本”只能转向普通本科，或去有职教本科的其他城市。

“预计未来3年全市技能人才缺口超20万人，其中高级技工缺口达6.2万人。”长沙市政协调研报告指出，高端技术技能人才供给缺口将成为长沙打造“国家重要先进制造业高地”的重要制约因素。

如何培养、留住人才？调研组建议，支持创建职教本科和技师学院，构建“中职—高职—职教本科”完整通道；强化以拿证率(职业资格证书、技术等级证书等)、对口就业率、留长率(毕业后留在长沙工作的比例)为核心指标的办学考核评价导向；完善驻长省属高职院校资源贯通共享和联动协作机制，营造有利于技能人才在长沙发展的良好生态。

资料图为今年4月16日，湖南省第二届职业技能大赛中，选手进行工业机械项目的比赛。中新社记者 杨华峰 摄

校企“共同体”，如何夯实？

调研发现，很多校企合作尚未形成“共同投资、共担风险、共享收益”的战略同盟。调研组建议，高位统筹，部门协同，明确校企双方在技术研发与转化共享、人才培养与收益共享、资源投入与产权共享、政策激励与风险共担等方面的政策支持。

长沙市政协十三届四次会议期间，长沙市政协委员、长沙航天学校校长廖万忠提交《关于深化职业教育体制机制改革 有效应对中职教育社会需求的提案》，被列为市政协重点提案。此次会上，对于如何优化机制，廖万忠建议，创新校企合作中人员互聘、资产管理、资源共享等方面机制；完善校企合作评价机制，将校企合作对产业升级的推动作用、对区域经济发展的贡献程度等指标纳入评价体系。

“产教融合不是简单的校企对接，而是需要制度保障、平台支撑和机制创新的系统工程。”湖南工业职业技术学院机械工程学院副院长欧阳陵江建议，搭建技术研发平台，聚焦区域重点产业的共性技术难题，组织校企联合攻关；成立“园区产教融合中心”，打通校企人才链路。

实训与师资难题，如何破解？

对于职业教育中“实训不实”问题，浏阳市政协常委、湖南中协教育管理集团董事长彭军湘分享了办校经验：依托知名企业建设产业学院(实训中心)，不仅深化产教融合，还能够产生经济效益，实现多赢。长沙望城经济技术开发区管委会副主任周坤从园区角度提出建议：支持试点园区围绕重点产业建设公共实训基地，满足实训需求的同时，避免校企重复投入。

“双师型”教师(兼具理论教学能力和实践指导能力的复合型教师)资源紧缺也是当前产教融合面临的挑战之一。湖南信息职业技术学院教授谢哲建议，引导教师走入企业、参加技能竞赛，提升专业水平与技术技能。来自楚天科技的企业代表龙定华建议，鼓励企业技术专家赴校兼职，参与课程开发。

会上，长沙市政府有关部门负责人进行协商发言，围绕具体建议与调研组成员开展交流，并表示在长沙“十五五”经济社会发展规划中，结合城市发展战略和产业发展战略，进一步明确现代化职教体系建设重点。

长沙市政协党组书记、主席陈刚表示：“长沙将围绕精准定位、贯通体系、深化改革等，加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系，将职业教育优势转化为就业创业优势，以技能人才支撑现代产业发展，为建设教育强市、教育强省贡献力量。”(完)(《中国新闻》报记者 程小路 报道)