今天是世界环境日,我们来聊聊垃圾处理。在很多人印象里,城市垃圾总是源源不断地产生,“垃圾围城”一度是个严峻的环保问题。2020年2月底,中国最大的垃圾填埋场西安灞桥江村沟垃圾填埋场封场。这座面积超1000亩、相当于100个足球场的垃圾填埋场,原本设计运行年限50年,因为城市垃圾产生速度过快,在被使用了25年后便提前“退休”。

现在许多城市已不再需要生活垃圾填埋场,垃圾去哪了?答案是烧掉了。在西安灞桥江村沟垃圾填埋场封场的同一年,焚烧反超卫生填埋,成为国内城区生活垃圾的第一大处理方式。到2023年,城区的生活垃圾中有78.3%都是焚烧处理掉的,卫生填埋量占比已下降到了13.2%。

中国的垃圾焚烧产业起点并不晚,1985年深圳市市政环卫综合处理厂从三菱重工公司成套引进了2台垃圾焚烧炉,但由于当时的生活垃圾热值低,项目运转起来并不顺利。到了本世纪初,随着经济发展,居民生活水平提高,生活垃圾的热值才水涨船高。2005年,垃圾焚烧厂中出现BOT模式,即企业参与基础设施建设、向社会提供公共服务。同时为了加快生活垃圾焚烧发电厂的建设,相关企业享受并网、上网电价优惠,电网企业需要全额收购垃圾焚烧项目的上网电量。大量企业开始进入垃圾焚烧发电行业。

2016年生态环境部针对垃圾焚烧发电厂实施了基于“装(安装污染源自动监控设备)、树(显著位置竖立污染排放数据显示屏)、联(企业自动监控系统要与环保部门联网)”的相关监管政策,强化了信息公开和社会参与。2020年1月1日,生态环境部上线了“生活垃圾焚烧发电厂自动监测数据公开平台”,让公众可以通过网络查询全国任一垃圾焚烧厂的氮氧化物、二氧化硫等污染物的排放浓度,以及影响二噁英产生的炉温数据。
聆讯只是第一步,真正的定价,要等到挂牌那天,市场用真金白银投出来才算数。
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