未来5年 15万亿元或将投向这里 城市更新全面启动

“十五五”期间，城市更新的重点目标任务及如何高质量推进成为关注焦点。《城市更新“十五五”规划》为全国的城市更新提供了方向和指导，预计在此期间将带动15万亿元的投资。

规划明确了23项重点任务，并提出了10项量化指标，这些数字直接关系到居民的居住体验。具体包括新开工改造城镇老旧小区11.5万个，更新城镇危旧房约50万套，改造老旧街区厂区1500个，推进4000个城中村改造，建设改造城市地下管网36.5万公里，新建及改扩建体育场地12.8万公顷，城镇房屋基础信息数字化率要达到95%以上。

此次规划确立了“先体检、后更新”的核心机制，确保城市更新工作全面且有效。去年，全国297个地级及以上城市和152个县级市开展了城市体检工作，共体检超过320万栋住宅、27万个小区、3.7万个社区和5300个街区。住房城乡建设部建筑节能与科技司副司长表示，去年的城市体检工作形成了整治建议清单七万多个，生成城市更新项目两万多个。今年，设市城市已全面开展城市体检工作，加快实现住房、小区（社区）、街区、城区四个维度的城市体检全覆盖。

城市更新预计可完成投资15万亿元，资金来源多元化。政府资金持续加码，今年中央预算内投资城市更新专项安排970亿元，超长期特别国债安排1600亿元专项支持地下管网建设。社会资本也积极参与街区、厂区、园区更新等项目，银行信贷、不动产信托投资基金、资产证券化工具进一步丰富资金来源。普通居民也是重要主体之一，通过自主出资参与老旧步梯房加装电梯、危旧房屋原拆原建等方式，共同推动城市更新。