国务院常务会议聚焦人口结构新变化 应对老龄化与少子化挑战

应对。人口问题是国家发展的重要议题。随着老龄化加速和少子化趋势的凸显，中国进入了人口发展的新阶段，这对工作提出了新的挑战。

9月11日和9月18日的两场国务院常务会议都聚焦了人口结构的新变化。在基础教育方面，学龄人口梯次达峰、逐步减少是当前面临的主要问题。我国学前和小学学龄人口已经达峰，初中学龄人口于今年达峰，高中阶段学龄人口预计将于2029年达峰。据教育部统计，到2035年，我国学龄人口（3岁-22岁）将从2024年的3.2亿人减少至2.3亿人。这既是对教育资源配置的挑战，也提供了优化调整的机遇。

9月11日召开的国常会要求合理配置教育资源，统筹做好学位供给、师资调配和经费保障等工作。同时，要聚焦国家战略需求培养优秀创新人才，持续优化学科专业布局、教材体系建设和人才培养模式，提高人才自主培养质量。促进广大学生身心健康、成长成才。教育部副总督学、基础教育司司长田祖荫表示，我国有中小学幼儿园共计43万所，要积极主动应对，建立健全学龄人口监测预警机制，扩大学龄人口净流入城镇和基础薄弱地区的教育资源供给，加大完全中学、十二年一贯制学校建设力度，因地制宜推进小班化教学改革。值得注意的是，“十五五”期间，高等教育学龄人口仍将持续增加。近两年，通过优质本科扩容，“双一流”高校已扩招3.8万人。“十五五”规划纲要明确提出，“双一流”高校本科招生人数还要增加10万人以上。