俄美未达成“和平计划”折中方案 乌克兰问题仍悬而未决

莫斯科时间12月3日凌晨，俄罗斯总统普京与美国特使威特科夫和特朗普的女婿库什纳进行了近5个小时的会谈。双方讨论了多个版本的俄乌领土问题解决方案，但没有达成折中方案。俄方表示不能接受美方的一些提议。会后，俄罗斯总统助理乌沙科夫表示，俄美将在总统助理层面保持接触，并商定不公开会谈实质。

乌克兰总统泽连斯基在都柏林与爱尔兰总理马丁共同出席的联合新闻发布会上强调，乌克兰与俄罗斯之间的和平协议不会有简单的解决方案，任何涉及乌克兰及乌克兰未来的事项都不能在没有乌克兰参与的情况下擅自决定。

美乌代表团于11月30日在佛罗里达州迈阿密市附近围绕美方提出的俄乌“和平计划”开始新一轮会谈。美国国务卿鲁比奥表示，俄罗斯在任何结束与乌克兰冲突的协议中都将发挥核心作用。会谈涉及乌克兰选举时间表、俄乌“土地交换”可能性以及美乌日内瓦会谈中未解决的分歧。

上周，美国和乌克兰在瑞士日内瓦举行会谈，将美方所提28点新计划修改并缩减为19点，但并未涉及最棘手的乌克兰领土问题。知情人士透露，根据“28点”新计划的草案，美国将承认乌克兰放弃的领土属于俄罗斯，但该地区将成为非军事区，禁止俄罗斯军队进入。这些条款被认为触及了乌克兰的底线，引发了欧洲和乌克兰的焦虑。若乌克兰放弃顿涅茨克州的剩余地区，将导致该国在未来更容易遭到攻击。

部分美国国会议员透露，国务卿鲁比奥曾在私底下告诉他们，“28点”新计划是按照俄罗斯人的“愿望清单”逐一列出的，而不是美国立场的实际体现，更没有顾及乌克兰和欧洲的利益。

普京一直以来的公开表态显示，俄罗斯针对乌克兰发动的特别军事行动目标包括消除引发危机的根源，以及维护那些把俄语视为母语、把俄罗斯视为祖国的人民的权益。英法德等欧洲国家普遍认为，普京坚持要兼并更多领土，而现在的法定边界是符合国际法的，通过武力改变边界就是侵略行为。